自主决定。 绕不开省、市两级的相关部门。 比如说市里的计委（发展计划委员会）、国土资源局、旅游局、市外事办公室、市边防检查站、海关、公安局等等。 这是市里相关部门。 要是和境外旅游公司合作，还牵涉到省文化厅、旅游厅、国家文化部、旅游部、外交部等。 手续多，耗时长。 不过，省里面有孙正文督促，国家部委有夏家的关系。 到了五一就都审批下来。 总用时两个月。 在这期间，夏蓝天联系到了相邻的俄罗斯边境临市。 俄方对这个项目也非常感兴趣。 指派了一家公司与霍勒津县的新合公司合作。 俄方看中的不是霍勒津县，而是拥有雄厚实力的上市公司。...

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